Proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la modificarea Regulamentului privind procedura de repatriere a copiilor și adulților-victime ale traficului de ființe umane, a persoanelor aflate în situație de dificultate, precum și a copiilor neînsoțiți

În temeiul prevederilor Hotărîrii Guvernului nr. 948 din 07 august 2008 cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de repatriere a copiilor și adulților-victime ale traficului de ființe umane, a persoanelor aflate în situație de dificultate, precum și a copiilor neînsoțiți, Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale este responsabil de efectuarea tuturor acțiunilor ce țin de pregătirea și realizarea procedurii de repatriere a victimelor traficului de ființe umane (adulți și copii), persoanelor aflate în situație de dificultate, precum și a copiilor neînsoțiți.

Prevederile prezentului proiect a Hotărîrii de Guvern se referă la:

I. Modificarea noțiunii de “persoană aflată în dificultate” care presupune în mod special, lărgirea subiecților implicați în procesul de identificare și referire a persoanei aflate în dificultate către misiunile diplomatice și oficiile consulare, prin demersuri oficiale din partea organelor de asistență socială și/sau medicală. Aceste modificări au fost impuse în contextul eficientizării procedurii de repatriere, prin constatarea și identificarea mai eficientă a persoanelor care se află în dificultate.

II. Includerea în cadrul pct. 50¹ după cuvîntul “informații” a cuvîntului ”suplimentare”, iar după cuvîntul “repatrierii” se include sintagma “prin asistența oferită de către însoțitor/însoțitori”. Aceste completări se propun a fi introduse prin prisma atribuțiilor Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale în procesul de repatriere a persoanelor adulte, prin solicitarea unor informații suplimentare despre situația în care se află persoana, inclusiv și oferirea asistenței de către însoțitor/însoțitori.  

III. Completarea Secțiunii I a Capitolului V cu un nou articol (art. 56¹), care stabilește conținutul dosarului de repatriere pentru victima traficului de ființe umane și a persoanei aflate în dificultate. În acest sens, procedura de repatriere a victimelor traficului de ființe umane și a persoanelor aflate în dificultate (persoane adulte) va fi inițiată în baza unui set de acte confirmative, care vor simplifica și eficientiza această procedură. În același timp, acest articol aduce o claritate procedurii de repatriere prin prisma determinării soluției unor situații care apar în practică, care nu sunt prevăzute la moment în Hotărîrea de Guvern nr. 948 din 07 august 2008.

IV. Completarea Secțiunii I a Capitolului V cu un nou articol (art. 57¹).

Acest articol stabilește aspectul de verificare al profilului infracțional al persoanei în procesul ce ține de pregătirea și demararea procedurilor de repatriere, prin solicitarea de informații corespunzătoare de la Ministerul Afacerilor Interne, care în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării va oferi răspunsul oficial. Totodată, acest articol va permite determinarea profilului infracțional al persoanei ce urmează a fi repatriate, iar în cazurile în care se constată că aceasta a comis o anumită infracțiune prevăzută de Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV din 18 aprilie 2002 și în condițiile acestui cod, Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale va informa despre pregătirea și demararea procedurilor de repatriere Ministerul Afacerilor Interne, în vederea întreprinderii măsurilor de rigoare.

V. Excluderea expresiei “și potențialelor victime ale” din sintagma “Sistemului național de referire pentru asistența și protecția victimelor și potențialelor victime ale traficului de ființe umane”, din Secțiunea 3, Capitolul V. Această modificare este necesară din considerentul că, în legislația națională, pe domeniile de protecție socială al grupurilor vulnerabile a fost dezvoltată și cuprinde o serie de abordări noi, mecanisme instituționale și de intervenție reieșind din specificul grupurilor.  Prin intermediul asistenței potențialei victime în cadrul Sistemului Național de Referire au fost asistate o serie de categorii de persoane, respectiv necesitatea de asistență prin intermediul SNR la aceste categorii de populație decade.

Pentru definitivarea proiectului menționat, Ministerul Sănătății, Muncii și Proetcției Sociale solicită expunerea de propuneri și comentarii pe marginea acestuia.